Госстройжилнадзор НАО меняет систему контроля за работой управляющих организаций

Фото МКД 5В соответствии с частью 7 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 1 мая 2015 года) государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.

Таким образом, начиная с 1 мая текущего года, Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа прекратила мероприятия по государственному жилищному надзору в отношении управляющих организаций, получивших лицензии на управление многоквартирными домами. В отношении указанных организаций в соответствии с законодательством будет осуществляться лицензионный контроль.

Подробнее о том, что изменяется в результате введения лицензионного контроля и прекращения государственного жилищного надзора, изложено в сравнительной таблице ниже.

Параметр сравнения Государственный жилищный надзор Лицензионный контроль
Предмет контроля (надзора) предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности проверка соблюдения лицензионных требований
Объект контроля (надзора) обязательные требования жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности лицензионные требования
Методика осуществления контроля (надзора)

1) организация и проведение проверок;

2) принятие мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

3) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований;

4) анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований

1) организация и проведение проверок;

2) принятие мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений

Периодичность плановых проверок управляющих организаций не чаще одного раза в год не чаще одного раза в три года
Основания для проведения внеплановых проверок

1) шесть оснований согласно Федерального закона № 294-ФЗ;

2) пять оснований согласно Жилищного кодекса РФ

пять оснований согласно Федерального закона № 99-ФЗ
Необходимость согласования внеплановых проверок с органами прокуратуры По 2 из 11 оснований внеплановые проверки подлежат согласованию с прокуратурой По 1 из 5 оснований внеплановые проверки подлежат согласованию с прокуратурой
Принимаемые по фактам выявленных нарушений меры

1) возбуждение дела об административном правонарушении;

2) выдача предписания об устранении нарушений законодательства

1) возбуждение дела об административном правонарушении;

2) выдача предписания об устранении нарушений лицензионных требований;

3) исключение многоквартирного дома из реестра лицензий (т. е. лишение управляющей организации права на управление данным многоквартирным домом);

4) подача в суд заявления об аннулировании лицензии

Административные санкции за неисполнение предписаний

штраф на должностное лицо от 1 000 до 2 000 рублей или дисквалификация на срок до 3 лет;

штраф на юридическое лицо от 10 000 до 20 000 рублей

штраф на должностное лицо от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация на срок до 3 лет;

штраф на юридическое лицо от 200 000 до 300 000 рублей

Степень влияния контроля (надзора) на допускаемые управляющей организацией нарушения

степень влияния низкая:

 административные штрафы за нарушения

степень влияния высокая:

1) административные штрафы за нарушения;

2) лишение управляющей организации права управления конкретным многоквартирным домом;

3) аннулирование лицензии (т. е. лишение управляющей организации права заниматься управление многоквартирными домами на всей территории РФ);

4) включение руководителя управляющей организации в специальный федеральный реестр, который не позволит ему возглавить другую управляющую организацию

Следует отметить, что в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не относящихся к категории лицензиатов (к примеру, в отношении ТСЖ, регионального оператора по капитальному ремонту многоквартирных домов или ресурсоснабжающих организаций), а также в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан государственный жилищный надзор будет осуществляться в прежнем режиме.